突击创税别伤了小微企业
据报道,6月6日,甘肃省永登县地税局号召全局干部职工大干20天,向完成“双过半”(时间过半、任务过半)发起全面冲刺。到6月28日,短短20天征了上半年32%的税,增加税收6448万元。 在表扬永登县地税局干部职工工作效率的同时,我们感到,这样做实在与经济大环境有些不协调。不管国际国内经济形势如何恶劣,也不管本地中小企业特别是小微企业的发展状况,甚至不管居民的收入增加幅度如何,单向努力使地方财税的目标一年比一年更好,恐怕除了靠税款养活的公职人员为之心情大好外,大多数普通职工对这样的“突击创税”是会生发一种别扭感的。 难怪永登县地税局一激动,便公开喊出了“人人想收入、人人抓收入”的口号,也难怪湖南常宁市国税局采取“暂停年休假制度和取消双休日”的非常规行动,此类行为,直接关联着公职人员的饭碗里的粮食厚薄状况,但“突击创税”,如此直白,多少还是丢掉了税务机关为纳税人服务与着想的理论表述。 就在日前,财*部称,去年我国个税征收3633亿,超额完成。可以想象,财*部说这番话时,表情肯定很轻松。不过公众却感受不同,认为“这恰恰映照了民众税负未减反增的现实”。凡此种种,均是当前民众对税负轻重的感受与官方诠释出现疏离的现实表征。 其实,不管税务干部蹲点突击创税也好,也不管个税征收逆经济不景之势而上扬也罢,我们都应深度明悉,每每推动“突击创税”的行动前,应该先期拾起“民众感受”那把标尺,看看其上的“刻度”水平。因为企业和公民最有发言权。 众所周知,我国的小微企业占企业总量的90%以上,是实体经济的重要基础,创造了80%以上的城镇就业岗位。不管如何对“突击创税”进于理论解释,均难掩此类行动对这些企业的伤害本质。 如果小微企业应对金融危机的实力减弱,当然就直接影响城镇劳动者的收入水平。既然“人人想收入、人人抓收入”,那税务干部也得明白,“想收入”的不仅公职人员,还有普通劳动者。若他们所谋生的小微企业的发展之路被逼仄,税收增加的基础就可能不牢。从这个意义上说,他们的创收比税入突增更重要。周明华(四川 评论员)